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发布管理办法、对接国际规则,临港新片区打造更加开放的跨境数据流通高地
1月19日上午,国际数据经济产业创新大会在临港新片区顺利召开。市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山,致公党中央委员、上海市委主委邵志清,临港新片区党工委副书记、临港集团党委书记、董事长袁国华,临港集团党委委员、副总裁孙萌出席会议。
会上,陈金山向邵志清颁发国际数据港专委会主任聘书,并共同发布国际数据港研究院2024年重大研究课题。研究院作为国际数据经济产业园建设的专业智库机构,以研究推动国际数据经济产业园建设和提升国际竞争力为重心,为中国参与全球数字治理提供有力支撑,探索前沿理论研究和技术应用。此次发布的课题,重点聚焦国际数据经济产业发展,数据跨境流动的政策、机制和技术创新,数据安全有序跨境流动的监管机制,高水平国际数据合作和规则对接等方面。
会上,临港新片区管委会专职副主任唐浩发布了《临港新片区数据跨境流动分类分级管理办法(试行)》。该《管理办法》将进一步指导和帮助在新片区范围内注册登记的或在新片区开展数据跨境流动相关活动的企业、事业单位、机构协会和组织等数据处理者。
据介绍,《管理办法》以企业共性需求最迫切的细分领域为切入口,对跨境数据进行分类管理,同时将跨境数据从高到低依次分为核心数据、重要数据、一般数据3个级别,核心数据禁止跨境,重要数据形成重要数据目录,一般数据形成一般数据清单。新片区管委会将探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制,对依据本办法开展的数据跨境流动进行日常监督管理,提供数据跨境流动合规服务,指导数据处理者开展数据出境风险自评估。此外,新片区还将充分依托前期开展数据跨境流动试点积累的经验,遵循“从企业到行业,从案例到清单,从正面到负面”的原则,以行业为维度,以企业数据跨境需求场景为切入口,有序推进一般数据清单和重要数据目录的编制工作。今年,临港新片区将率先围绕智能网联汽车、金融理财、高端航运、国际贸易、生物医药、文化出海等重点领域的具体场景,组织行业龙头企业和专家组成工作组,陆续发布一批一般数据清单和重要数据目录。
会上,基于前期临港新片区的实践探索,中国汽车技术研究中心有限公司介绍了临港新片区在汽车行业跨境数据分类分级研究成果。特斯拉(上海)有限公司、上海汽车集团股份有限公司、保时捷(中国)汽车销售有限公司、上海临港科技创新城经济发展有限公司等14家行业代表企业成立工作组,共同推进清单和目录的编制工作。
会上,为了表彰敢闯敢试的重点企业,袁国华代表临港新片区管委会,向2023年度在国际数据流通与合作创新探索中取得重要实践成果的上海临港新片区跨境数据科技有限公司、中新宽维传媒科技有限公司、上海中新云海数字科技有限公司等10家企业颁发“国际数据港优秀实践案例”奖项。本次颁奖旨在总结推广临港新片区国际数据流通与合作的实践经验,为国内相关领域的实践探索提供更多可复制可推广的“临港样本”。
同时,临港新片区对接DEPA、CPTPP等高水平经贸规则,规划建设一批重点场景和平台,并在电子提单、电子信用证等方面取得了进展。孙萌等见证重点场景和平台的发布。会上,上海和易孚信息科技有限公司、交通银行上海市分行等8家单位,分别发布了“电子提单、电子信用证和跨境金融服务解决方案”“临港新片区电子发票、电子信用证场景”“临港新片区‘一带一路’跨境通关服务平台”“跨境供应链金融服务平台”“数字信任跨境服务平台”“全球数据统一编码开放平台”,上述场景平台分别聚焦航运贸易无纸化、跨境供应链融资精益化、跨境物流信息可视化、数字身份认证国际化和跨境数据标准化等方面的核心功能,为临港新片区的航运物流、跨境电商、国际金融等多个行业提供了未来发展的新技术、新动能。
会上,临港科技城公司党委副书记、总经理李自伟详细介绍了国际数据经济产业园的整体规划、功能体系、基础设施和支持政策。去年10月揭牌以来,园区紧紧围绕“一核、三区、五联动”规划布局,重点推动功能型数据中心、算力中心集群、区块链跨境跨链节点以及直连海外的国际海光缆等数据基础设施,全力支撑园区打造高水平国际数据合作、高标准数据制度创新、高能级数据流通平台、高质量国际数据产业集聚等四大功能。此外,发布支持国际数据产业发展若干措施,在典型场景、机构落地、创新平台、配套服务等方面予以资金、资源支持。国际数据经济产业园将服务有需求的海内外企业,利用临港新片区的制度创新和资源禀赋优势,开展国际数据业务。
此外,为了落实《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》等文件精神,构建以数据为关键要素的数字经济,会议还相继举行了国际数据经济开放合作自律联盟揭牌仪式、国际数据港联合实验室成果发布、数字文化产品国际发行综合服务平台发布、企业合作项目集中签约仪式等活动,在国际数据服务业态、推广数字要素创新成果、数字IP全球化流通业态和扩大国际数据合作产业生态圈等方面开展探索、展示成果,加快相关产业集聚。
国家数据局、国家商务部等国家部委,市委网信办、市商务委、市金融局、市数据局、市通管局、市政府发展研究中心、浦东新区相关委办局等单位,新片区管委会相关处室、临港集团、上海数据集团、信投集团、新华网等企业相关代表参加会议。
来源:上海临港